ПРАВО 2006

Законодательство Республики Беларусь

Законодательство Республики Беларусь и Международные Договоры

2006 год
2005 год
2004 год
2003 год
2002 год
2001 год
2000 год
1999 год
1998 год
1997 год
1996 год
1995 год
1994 год
1993 год
1992 год
1991 год
1990 год
1989 год
1988 год
1987 год
1986 год
1985 год
до 1985 года


Региональное Законодательство

2005 год
2004 год
2003 год
2002 год
2001 год
2000 год
1999 год
1998 год
1997 год
1996 год
1995 год
1994 год
1993 год
1992-1976 год


Информация по теме

Реклама

Законодательство Москвы

Правовая Россия

 




МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ Министерства юстиции Республики Беларусь от 27.06.1980 N 8 "!ПО ПОДГОТОВКЕ ВЫЕЗДНЫХ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ И ПОВЫШЕНИЮ КУЛЬТУРЫ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ"


               МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ БССР
                               27 июня 1980 г. N 8

                МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ВЫЕЗДНЫХ
              СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ И ПОВЫШЕНИЮ КУЛЬТУРЫ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

    Рассмотрение  уголовных  и  гражданских  дел  в выездных судебных заседаниях
обеспечивает выполнение одного из главных принципов  советского судопроизводства
-  его  гласности.  Выездные  судебные  заседания  являются   доходчивой  формой
разъяснения  смысла  и содержания законов, действенным средством  предупреждения
правонарушений  и воспитания  граждан  в  духе  предписаний  морального  кодекса
строителя  коммунизма,   содействуют  предупреждению  преступных  проявлений  со
стороны  других  неустойчивых   лиц,   создают   атмосферу  всеобщего  осуждения
правонарушителей и обстановку нетерпимости к ним.
    Выездное  судебное  заседание  -  это  сложное,  требующее   больших  усилий
мероприятие.  Оно  требует  от  судов  более  активной работы по их организации,
обеспечения  правильного  подбора дел и их рассмотрения  в  условиях  повышенной
гласности.

                   ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВЫЕЗДНОГО СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

    Воспитательное  воздействие  выездных  судебных  заседаний  по  уголовным  и
гражданским делам заключается  не  только  в  том,  чтобы показать вред, который
причинен государству, обществу и личности совершенным  преступлением, нарушением
законов, неправильным поведением отдельных лиц, но и в убеждении  граждан в том,
что  государство  борется  с  преступностью  и  что  за совершенное преступление
наказание должно последовать неотвратимо.
    Исходя  из  этого,  выезд  суда  для  рассмотрения дела  на  предприятии,  в
организации, колхозе, совхозе и других местах преследует:
    -  расширение сферы гласности судебного  разбирательства  и,  следовательно,
оказание воспитательного воздействия на более широкие слои населения;
    -  высококвалифицированный,   доходчивый,   в  более  широкой,  чем  обычно,
аудитории,  показ  в действии высоких принципов социалистического  демократизма,
законности,  справедливости   правосудия,   непримиримости   общества  к  лицам,
посягающим на государственные и общественные интересы, личность,  права, честь и
достоинство граждан;
    - публичное обличение антиобщественных представлений, взглядов  и враждебных
социализму   уродливых   пережитков   прошлого,   таких,   как  стяжательство  и
взяточничество, тунеядство, бездушное отношение к людям, бюрократизм,  нарушение
трудовой дисциплины и общественного порядка и других;
    - включение трудящихся в активную борьбу с правонарушениями и причинами,  их
порождающими.
    Очень  важно  публично  показать  противоправность совершенного, те причины,
которые   способствовали   совершению  преступления   или   наступлению   вреда,
возникновению гражданско-правового спора. Вся деятельность суда при рассмотрении
дела в выездном судебном заседании  должна  содействовать  тому,  чтобы граждане
уважали и соблюдали советские законы.

             ТРЕБОВАНИЯ К ОТБОРУ И НАЗНАЧЕНИЮ ДЕЛ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В
                           ВЫЕЗДНОМ СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ

    Успех  проведения  выездного  судебного  заседания  во  многом  зависит   от
правильного выбора дела.
    Судья в каждом конкретном случае продумывает вопрос о том, стоит ли это дело
выносить  на  рассмотрение  в  выездном  процессе,  вызовет  ли  оно  интерес  у
присутствующей аудитории, какой воспитательный эффект оно даст.
    При  выборе  дела  суд  должен исходить из общественной значимости дела, его
актуальности, предупредительного  и  воспитательного  воздействия, которое можно
получить в результате рассмотрения его в выездном судебном заседании.
    Основанием для рассмотрения дела в выездной сессии являются особая опасность
преступления   в   конкретных   условиях,   его   распространенность,    наличие
обстоятельств, требующих широкого общественного осуждения, и т.д.
    Оценка  этих факторов производится с учетом характера преступления и местных
условий.  При   этом   учитывается   и  отношение  общественности  к  вопросу  о
целесообразности проведения выездного судебного заседания.
    Дело, выносимое в выездное судебное  заседание,  должно  быть  актуальным  и
представляющим   общественный   интерес.   О   важности   и   актуальности   дел
свидетельствуют   принятые  Партией  и  Правительством  решения,  подчеркивающие
злободневность борьбы  с  теми  или иными правонарушениями, распространенность и
тенденции к росту отдельных их видов,  их  опасность, поступление большого числа
заявлений и предложений граждан об усилении борьбы с некоторыми посягательствами
и искоренении причин, порождающих гражданско-правовые конфликты.
    Особую общественную значимость могут представлять:
    -  уголовные  дела  о преступлениях, связанных  с  нарушением  общественного
порядка, пьянством и алкоголизмом,  вовлечением  несовершеннолетних в преступную
или  иную антиобщественную деятельность, о посягательствах  на  социалистическую
собственность,   жизнь   и   здоровье   граждан,   о   тунеядстве,   спекуляции,
взяточничестве;
    -   гражданские   дела   -   о  нарушении  трудовой  дисциплины;  возмещении
материального ущерба, причиненного государственным или общественным организациям
рабочими   или   служащими   в   результате   безответственного,   халатного   и
недобросовестного исполнения своих трудовых обязанностей; о лишении родительских
прав; о выселении за невозможностью совместного проживания;
    -   уголовные   и  гражданские  дела,   связанные   с   бесхозяйственностью,
халатностью, злоупотреблениями и очковтирательством.
    В соответствии с  рекомендацией прокурора, ходатайством трудового коллектива
или общественной организации, а также с учетом состояния законности в населенных
пунктах и микрорайонах,  на  отдельных  предприятиях,  стройках, в организациях,
колхозах  и  совхозах,  в выездных судебных заседаниях возможно  рассмотрение  и
других уголовных и гражданских  дел,  являющихся поучительными и представляющими
общественное значение.
    К рассмотрению в выездном процессе  должны  назначаться  дела,  при судебном
разбирательстве  которых  присутствующие  на процессе могли бы наглядно  увидеть
действительно  глубокое, всестороннее и объективное  исследование  обстоятельств
дела, причин и условий, способствовавших совершению преступления.
    По  своему  объему  дело  должно  быть  таким,  чтобы  на  его  рассмотрение
требовалось небольшое количество времени.
    Не следует рассматривать в выездных судебных заседаниях:
    - дела, разбирательство  которых  в соответствии со ст. 13 УПК БССР и ст. 10
ГПК БССР допускается в закрытом судебном заседании;
    - дела, в которых раскрываются определенные специфические способы преступной
деятельности, например способы изготовления взрывчатых и ядовитых веществ и др.;
    - дела о преступлениях, совершенных  лицами,  имеющими  преклонный  возраст,
либо   страдающими  определенными  физическими  недостатками  (немота,  слепота,
глухота,  уродство и т.п.), физические или психические особенности которых могут
вызвать жалость  и  сочувствие  присутствующих  на  процессе,  а  действия  суда
восприниматься как антигуманные и несправедливые;
    - гражданские дела: о расторжении брака, поскольку рассмотрение их в широкой
аудитории,  как  правило,  не  способствует  достижению  одной  из главных целей
разбирательства по этим делам - примирению супругов и может повлечь  разглашение
сведений  об  интимных  сторонах  жизни;  об установлении отцовства; о взыскании
алиментов на детей.
    Недопустимо назначать к слушанию с выездом  на  одно  предприятие  несколько
уголовных  или  гражданских дел, а также частое проведение выездных заседаний  в
одном и том же коллективе цеха или небольшого предприятия, организации.
    С  максимальной   осторожностью   следует   решать  вопрос  о  назначении  к
рассмотрению в выездном процессе дел о преступлениях несовершеннолетних, которые
из-за  присутствия  многих  лиц  могут  замкнуться либо  допускать  развязность,
неуважение к суду, что в итоге осложнит проведение процесса.

               ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ВЫЕЗДНЫХ СУДЕБНЫХ
                                    ПРОЦЕССОВ

    Выездные судебные заседания проводятся  в трудовом коллективе, член которого
предан суду, по месту работы одной из сторон  либо  там,  где возник гражданско-
правовой спор или совершено преступление.
    Решению  о  проведении  судебного  заседания  в  выездном  процессе   должно
предшествовать   предварительное   согласование   с   руководством   учреждения,
предприятия  или  организации  целесообразности  и возможности проведения  в  их
коллективах судебного заседания, времени разбирательства дела, а также вопроса о
выделении помещения для работы суда.
    При обсуждении этих вопросов следует иметь в виду,  что  время для судебного
разбирательства должно определяться с учетом режима работы данного предприятия с
тем,  чтобы  не  нарушался режим работы производства и в то же время  все  лица,
желающие  присутствовать  на  процессе,  реально  имели  бы  такую  возможность.
Непозволительно рассмотрение дел в позднее время (после 22 часов).
    Выезжая   в   колхозы  и  совхозы,  необходимо  учитывать  ряд  особенностей
сельскохозяйственных  работ:  их  сезонность,  разбросанность людей, трудности в
выборе  и подготовке помещения. Поэтому в сельской  местности  дело  может  быть
рассмотрено в вечернее время.
    Помещение,  отводимое  под судебное разбирательство дела, по своим размерам,
освещенности, техническому состоянию  и  назначению должно отвечать требованиям,
обеспечивающим  возможность  нормального  отправления  правосудия  и  достижения
максимального профилактического эффекта.
    Нельзя  рассматривать дела на открытых эстрадах  парков,  в  торговых  залах
магазинов, вокзалах,  в  работающих цехах предприятий, в подвальных помещениях и
других  местах,  которые в силу  своего  ярко  выраженного  целевого  назначения
несовместимы  с  судебным   разбирательством,   не   обеспечивают   строгость  и
торжественность судебного ритуала.
    Интересы повышения воспитательного воздействия требуют, чтобы в рассмотрении
дела  на выездном процессе обязательное участие принимал прокурор, который  свои
присутствием усиливает воспитательный эффект выездного судебного заседания.
    Выездной   судебный  процесс,  как  правило,  должен  проходить  с  участием
представителей общественности.
    В том случае,  если  в  период  следствия  в организации не решался вопрос о
выдвижении  общественного  обвинителя  или  общественного  защитника,  судья  по
собственной   инициативе   информирует  трудовой  коллектив   или   общественную
организацию о их праве направить  в суд представителя общественности для участия
в рассмотрении дела.
    В порядке подготовки к выездному  процессу  судья обязан осуществить ряд мер
организационного характера:
    - через администрацию и общественные организации учреждения или предприятия,
руководство  колхоза,  домоуправления,  жилищно-эксплуатационной   конторы,  где
предполагается  проведение  выездного  судебного  процесса,  заранее  обеспечить
широкое  оповещение  трудового  коллектива  или местного населения о предстоящем
выездном  заседании  суда  посредством  объявлений,   сообщений   в   местной  и
многотиражной газете, через местные радиоузлы;
    -  с  помощью  народных  заседателей  и  актива  предприятия, учреждения или
организации  подготовить  помещение  для  работы  суда,  совещательную  комнату,
определить и при необходимости оборудовать помещение для содержания  подсудимых,
размещения конвоя, нахождения свидетелей;
    - в тех случаях, когда для заседания суда предназначено большое помещение  и
ожидается  присутствие  значительного  числа граждан, должны быть приняты меры к
радиофикации зала и к установлению связи с конвоем и комнатой для свидетелей;
    - для поддержания порядка в зале судебного  заседания  и  в  других  местах,
связанных  с  работой  суда,  народному  судье  совместно  с  администрацией или
общественными организациями предприятия или учреждения, а в необходимых  случаях
- с органами внутренних дел следует конкретно определить, какими силами народных
дружинников,  а возможно, и работников милиции будет обеспечиваться порядок  при
работе выездной  сессии  суда,  решить, кому из представителей администрации или
общественной  организации  обязательно   следует   присутствовать   на  судебном
заседании.
    Председательствующий  по  делу  лично или через народных заседателей  обязан
проверить фактическое выполнение его указаний по организации выездного процесса,
своевременность направления вызванных  в суд и получения ими судебных повесток и
извещений, правильность оформления и подготовки  помещений к выездному судебному
заседанию, проинструктировать лиц, на которых возложено  поддержание  порядка  в
период работы суда.

            ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫСОКОЙ КУЛЬТУРЫ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА В
                                ВЫЕЗДНОМ ПРОЦЕССЕ

    Культура  выездного  судебного  заседания,  как  и  любого другого судебного
заседания, предполагает строгое соблюдение норм материального  и процессуального
права   всеми   участниками  процесса.  Она  включает  в  себя  судебную  этику,
методические  навыки,  профессиональное  мастерство  и  личную  культуру  судьи,
народных  заседателей,   секретаря  судебного  заседания,  прокурора,  адвоката,
качество судебных документов,  саму  обстановку судебного разбирательства. Здесь
важно все: и выдержанность судей, и высокая  их  объективность, и предоставление
возможности высказаться всем участникам судебного разбирательства, и юридическая
аргументация судебных документов.
    Для  проведения  судебного  заседания  особенно  важно  в  условиях  широкой
гласности   обеспечить  наряду  с  четким  исполнением  требований   уголовного,
гражданского   законов,   процессуальных   норм  торжественность  и  деловитость
процесса,  его высокую культуру, обстановку непринужденности  и  справедливости,
что предопределяет не только высокое качество правосудия, но и эффективность его
воспитательного воздействия.






Сектор Закона - Законодательство России Законодательство Украины Законодательные и нормативные акты Украины Bestpravo - Правовой портал России


© 2006-2015 г. zakon2006.by-ru.info


Новости Беларуси


Полезные ссылки

Законодательство России

LawBelarus

Белорусский Правовой Портал

Законодательство Беларуси и других стран

Право Беларуси

Право 2004

Право 2002

Право 2000




Счетчики



Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru



Обратная связь