ПРАВО 2006

Законодательство Республики Беларусь

Законодательство Республики Беларусь и Международные Договоры

2006 год
2005 год
2004 год
2003 год
2002 год
2001 год
2000 год
1999 год
1998 год
1997 год
1996 год
1995 год
1994 год
1993 год
1992 год
1991 год
1990 год
1989 год
1988 год
1987 год
1986 год
1985 год
до 1985 года


Региональное Законодательство

2005 год
2004 год
2003 год
2002 год
2001 год
2000 год
1999 год
1998 год
1997 год
1996 год
1995 год
1994 год
1993 год
1992-1976 год


Информация по теме

Реклама

Законодательство Москвы

Правовая Россия

 




ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 03.12.1974 N 8 (ред. от 29.03.2001) "!О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ О МЕЛКОМ ХУЛИГАНСТВЕ"


                             ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА

                               РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              3 декабря 1974 г. N 8

              О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ О
                               МЕЛКОМ ХУЛИГАНСТВЕ

                  (в ред. постановлений Пленума Верховного Суда
                       от 15.03.1978 N 5, от 05.06.85 N 8,
                       от 17.12.86 N 9, от 29.03.2001 N 4)

    Обсудив  итоги обобщения практики рассмотрения судами административных дел о
мелком хулиганстве,  Пленум  Верховного  Суда  Республики Беларусь отмечает, что
судьи  рассматривают  административные  дела  о мелком  хулиганстве  в  основном
правильно.
(абзац 1 преамбулы в ред. постановления Пленума  Верховного Суда от 29.03.2001 N
4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    Вместе  с  тем  в  их  деятельности по рассмотрению  указанных  дел  имеются
существенные ошибки и недостатки.
    Некоторые судьи принимают  к  своему  производству  ненадлежаще  оформленные
дела,  по которым с достаточной полнотой не выяснены обстоятельства совершенного
деяния  и   личность   привлеченного  к  административной  ответственности.  При
рассмотрении   их  в  суде  не   всегда   обеспечивается   тщательная   проверка
обстоятельств, при  которых  совершено правонарушение, объяснений привлеченных к
ответственности  лиц,  в  необходимых  случаях  не  вызываются  свидетели  и  не
истребуются   дополнительные   материалы,   вследствие   чего   привлекаются   к
административной  ответственности  за  мелкое хулиганство лица, действия которых
содержат   признаки   преступлений   или  проступков,   не   являющихся   мелким
хулиганством.
(абзац 3 преамбулы в ред. постановления  Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N
4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    Судьи не всегда выясняют, применялись  ли  к правонарушителям в прошлом меры
административного или общественного воздействия, привлекались ли они к уголовной
ответственности   за   совершенные   преступления,   а  также   другие   данные,
характеризующие их поведение по месту работы и в быту.
(абзац 4 преамбулы в ред. постановления Пленума Верховного  Суда от 29.03.2001 N
4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    Применяя  меры  административного  взыскания  в  отношении лиц,  совершивших
мелкое   хулиганство,   судьи   недооценивают   воспитательной   роли   трудовых
коллективов,   редко   назначают  правонарушителям  исправительные   работы,   в
большинстве случаев назначая виновным административный арест.
(абзац 5 преамбулы в ред.  постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N
4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    Рассматривая дела о мелком  хулиганстве,  судьи  не во всех случаях выясняют
причины  и условия, способствующие пьянству, на почве которого  совершаются  эти
правонарушения, не принимают мер к их устранению, не реагируют на примиренческое
отношение должностных лиц предприятий, учреждений и организаций к пьянству.
(абзац 6 преамбулы  в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N
4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    Когда   из   административных   дел   усматривается,   что   правонарушители
систематически злоупотребляют  спиртными напитками, судьи не ставят вопрос перед
соответствующими органами о принятии мер к лечению таких лиц от алкоголизма.
(абзац 7 преамбулы в ред. постановления  Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N
4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    В  случаях,  когда  трудоспособные правонарушители  не  работают,  судьи  не
выясняют, какой период времени  эти лица не работают и почему, а также не ставят
вопросов перед соответствующими органами о их трудоустройстве.
(абзац 8 преамбулы в ред. постановления  Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N
4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    При рассмотрении дел о мелком хулиганстве  в  отношении лиц в возрасте от 16
до  18  лет не всегда в необходимых случаях вызываются  родители,  представители
общественных  организаций  по  месту  работы,  учебы  подростков,  не выясняются
причины  и  условия  их  противоправного  поведения,  не  принимаются  меры   по
установлению контроля за их воспитанием.
    Исключен. - Постановление Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N 4.
    (см. текст в предыдущей редакции)
    Постановления  о  применении  меры  административного  взыскания  за  мелкое
хулиганство  составляются  кратко.  Вопросы  о  том,  признает  или  не признает
правонарушитель  себя виновным в совершении мелкого хулиганства, какими  данными
установлена его вина,  в  постановлениях  не  отражаются.  В  резолютивной части
постановления  некоторые  судьи  не указывают день и час, с которого  необходимо
исчислять срок административного ареста.
(абзац 10 преамбулы в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N
4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    По некоторым делам постановления  судей о применении в отношении виновного в
мелком  хулиганстве  исправительных  работ  и  штрафа  обращаются  к  исполнению
несвоевременно.
(абзац 11 преамбулы в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N
4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    Постановления  о  применении  мер  административного   взыскания  за  мелкое
хулиганство не всегда направляются по месту работы, учебы правонарушителей. Там,
где эти постановления направляются, суды не во всех случаях  требуют сообщений о
принятых по ним мерах.
    По делам о мелком хулиганстве народные судьи не обобщают практику.
    Пленум Верховного Суда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Обязать  суды  республики устранить отмеченные недостатки  и  обеспечить
рассмотрение административных дел о мелком хулиганстве в строгом соответствии со
статьей 156 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
(пункт 1 в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N 4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    2.  Принимать к своему  производству  лишь  надлежаще  оформленные  дела,  в
которых должны  быть отражены краткое описание совершенного мелкого хулиганства,
место и время его  совершения,  фамилия,  имя  и  отчество,  год,  месяц  и день
рождения, данные о примененных в отношении привлеченного к ответственности  лица
мерах административного или общественного воздействия, его семейном положении, а
также  домашний  адрес,  место работы и должность, а в отношении неработающего -
время, в течение которого  он  не  работает,  и  причины,  почему  не  работает,
объяснение правонарушителя, день и час его задержания, а в необходимых случаях и
объяснения свидетелей, их фамилии, имена, отчества и адреса.
    3.  При  рассмотрении  дел  тщательно  проверять объяснение привлеченного  к
ответственности лица, в необходимых случаях  вызывать  и допрашивать свидетелей,
истребовать дополнительные материалы по фактам, изложенным  в протоколе о мелком
хулиганстве,   и   по   вопросам,   характеризующим  личность  привлеченного   к
ответственности за мелкое хулиганство.
    4. Исключен. - Постановление Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N 4.
    (см. текст в предыдущей редакции)
    5.  Если  характер совершенного мелкого  хулиганства  и  данные  о  личности
правонарушителя  позволяют  ограничиться  применением  к  нему мер общественного
воздействия,  направлять  материалы на рассмотрение в общественные  организации,
трудовые коллективы или товарищеские  суды по месту работы, учебы или жительства
нарушителя.
    В этих случаях необходимо требовать  своевременного,  в  десятидневный срок,
сообщения о мерах, принятых к правонарушителю.
    6.   Рассматривая   дела  об  административной  ответственности  за   мелкое
хулиганство, судьи должны  учитывать возможность перевоспитания правонарушителей
путем применения мер, не связанных  с  административным  арестом, особенно когда
это касается лиц, занимающихся общественно полезным трудом  и имеющих постоянное
место жительства.
    В  отношении  таких правонарушителей целесообразно назначать  исправительные
работы.
    7. При рассмотрении  дел  о мелком хулиганстве, совершенном лицом в возрасте
от  16  до  18  лет, необходимо, как  правило,  обеспечивать  явку  родителей  и
представителей общественных организаций по месту работы или учебы подростка.
    Выяснять причины  и  условия противоправного поведения подростка и принимать
предусмотренные  законом  меры   по  установлению  контроля  за  его  дальнейшим
воспитанием.
    В отношении работающих и учащихся несовершеннолетних
правонарушителей чаще применять такие меры административного
взыскания, как штраф и исправительные работы, имея в виду, что в
этих случаях подросток не отрывается от работы или учебы и
сохраняется возможность использования положительного влияния
коллектива в деле его перевоспитания и исправления.
    8. Судьи должны реагировать на  выявленные  в  деятельности должностных лиц,
предприятий,  учреждений,  организаций  недостатки,  способствующие   совершению
хулиганских   проявлений,   на   случаи   попустительства   пьяницам,  добиваясь
привлечения   более   широкого   внимания   трудовых  коллективов  к  воспитанию
правонарушителей и предупреждению хулиганских проявлений.
(пункт 8 в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N 4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    9.  Если  будет  установлено, что мелкое хулиганство  совершено  хроническим
алкоголиком либо наркоманом,  судьи должны ставить вопрос перед соответствующими
органами  о применении в отношении  таких  лиц  мер  медицинского  характера.  В
отношении трудоспособных,  уклоняющихся  от  общественно  полезного  труда  лиц,
которые   совершили  мелкое  хулиганство,  ставить  вопрос  перед  компетентными
органами о их трудоустройстве.
(пункт 9 в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N 4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    10. В постановлениях  о  применении  меры  административного взыскания после
вводной  части  судьям  необходимо  излагать  краткое   содержание  совершенного
административного правонарушения, указывать дату, место и  время его совершения,
а также отражать, признает ли лицо, подлежащее административной ответственности,
виновным  в  совершении  мелкого  хулиганства,  и  давать  оценку  исследованным
доказательствам.
(абзац 1 пункта 10 в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001  N
4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    В резолютивной части постановления следует указывать фамилию, имя и отчество
правонарушителя,   норму  закона  в  соответствии  с  которой  применяется  мера
административного взыскания,  вид  и  размер административного взыскания. Если к
виновному применяется административный  арест,  постановление  должно  содержать
дату  и время (в часах), с которых начинается исчисление срока административного
ареста.
    При  назначении меры административного взыскания в виде исправительных работ
судья определяет,  где  они  подлежат отбыванию: по месту работы или по указанию
органа,  ведающего  их исполнением,  а  также  установленный  в  законе  процент
заработка, подлежащего удержанию в доход государства.
(абзац 3 пункта 10 в  ред. постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N
4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    У лица, к которому  применены исправительные работы, судья отбирает подписку
о  последствиях уклонения  от  отбывания  наказания,  которая  вместе  с  копией
постановления  не позднее следующего дня должна быть направлена для исполнения в
инспекцию исправительных работ по месту жительства нарушителя.
    Лицо, на которое  наложен  штраф,  обязано уплатить его в течение пятнадцати
дней со дня вручения ему постановления.  В  случае  отказа  от  уплаты штрафа он
подлежит   взысканию   с  нарушителя  в  бесспорном  порядке  через  бухгалтерию
предприятия, учреждения и организации по месту работы нарушителя. При отсутствии
заработка, стипендии или  пенсии у оштрафованного (в случае неуплаты им штрафа в
установленный срок) постановление  о  наложении  штрафа  направляется  судебному
исполнителю для обращения взыскания на имущество оштрафованного.
    Следует  иметь  в виду, что штраф не может быть наложен позднее двух месяцев
со дня совершения проступка, а постановление о наложении штрафа, не обращенное к
исполнению в течение трех месяцев со дня его вынесения, исполнению не подлежит.
    Суды должны осуществлять  систематический контроль за своевременным и полным
исполнением   переданного   ими   предприятиям,   учреждениям   и   организациям
постановления о наложении штрафа для  удержания  из  заработной платы, стипендии
или пенсии оштрафованных.
    11.    При    рассмотрении    дел   о   мелком   хулиганстве   в   отношении
несовершеннолетних, а также в случаях,  когда  правонарушитель  отрицает  вину и
возникает  необходимость  в  допросе  потерпевших,  свидетелей,  в  исследовании
дополнительных  доказательств,  целесообразно  ведение  протокола.  При  допросе
свидетелей  судьям  не  следует  предупреждать  их по ст.401 и 402 УК Республики
Беларусь.
(пункт 11 в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 N 4)
(см. текст в предыдущей редакции)
    11-1.  Следует  иметь  в виду, что согласно п.4  ст.273  Кодекса  Республики
Беларусь  об  административных  правонарушениях  орган  (должностное  лицо)  при
рассмотрении жалобы  или  протеста  на постановление по делу об административном
правонарушении  может  изменить  меру  взыскания   в  пределах,  предусмотренных
нормативным актом об ответственности за административное  правонарушение, с тем,
однако, чтобы взыскание не было усилено.
    12. Копии постановлений о применении мер административного взыскания во всех
случаях  направлять  по  месту  работы,  учебы  или  жительства нарушителей  для
принятия по ним мер и требовать сообщений о реагировании.
    13.  Судам периодически обобщать практику по рассмотренным  делам  о  мелком
хулиганстве   и   вытекающие   из   этих   обобщений   вопросы   ставить   перед
соответствующими органами.






Сектор Закона - Законодательство России Законодательство Украины Законодательные и нормативные акты Украины Bestpravo - Правовой портал России


© 2006-2015 г. zakon2006.by-ru.info


Новости Беларуси


Полезные ссылки

Законодательство России

LawBelarus

Белорусский Правовой Портал

Законодательство Беларуси и других стран

Право Беларуси

Право 2004

Право 2002

Право 2000




Счетчики



Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru



Обратная связь